MSF Suisse a sollicité CartONG pour apporter un support aux opérations face à la
grave épidémie Ebola en Guinée. Dans le cadre de ce partenariat et pour répondre aux besoins urgents d'acquisition de données, CartONG a "taské" les contributeurs OpenStreetMap à travers la Humanitarian OpenStreetMapTeam (HOT).
CartONG et
Médecins Sans Frontières-Suisse collaborent depuis l'an dernier pour la fourniture de cartes d'urgence vers les opérations terrain. La première activation a eu lieu lors du Typhon Hayan sur les Philippines, puis pour le Soudan du Sud et la République Centrafricaine. L'épidémie Ebola en Guinée a conduit MSF-CH à encore renforcer ce partenariat en envoyant sur place un GIS officer soutenu à distance par CartONG.
Rappelons que le virus Ebola est une maladie extrêmement dangereuse, qui tue environ 9 personnes contaminées sur 10, et pour laquelle il n'existe ni vaccin ni traitement. Si son mode de contamination (contact) limite le risque de pandémie globale, il n'en est donc pas moins extrêmement destructeur. C'est pourquoi, comme le rappelle Michel van Herp, épidémiologue chez MSF, « Pour circonscrire l’épidémie, il est important de remonter toute la chaîne de transmission. Tous les contacts des patients susceptibles d'avoir été contaminés doivent être surveillés et isolés dès les premiers signes d’infection » (
site de MSF-CH).
L'intérêt de la cartographie prend alors tout son sens pour localiser les cas, suivre l'épidémie et aider la prise de décision dans les actions à mener.
Timeline des événements :
Cette mission est particulièrement intéressante car pour la première fois nous avons pu mettre en synergie l'équipe CartONG (fournissant un support technique à distance et assurant la liaison permanente avec MSF), un technicien SIG sur le terrain (qui fait remonter besoins et informations des équipes d'urgence), et la communauté globale des contributeurs OSM, activés grâce au travail extraordinaire des coordinateurs HOT (Andrew Buck et Pierre Béland). Les résultats produits sont incroyables et d'une aide non négligeable pour les équipes terrain (cf. les différentes cartes partagées sur ReliefWeb). Au total, 302 contributeurs ont ajouté 1,2 millions d'objets, 114 000 bâtiments et 5000 lieux en 10 jours ! L'utilité de ces produits est un facteur de motivation pour les contributeurs en ligne, qui eux mêmes sont source de soutien pour les équipes sur le terrain.
"La cartographie en Guinée en réponse à la demande de Médecins Sans Frontières a été fantastique jusqu'à présent. Nous avons déjà cartographié deux des trois plus grandes villes de la région en moins de 12 heures depuis la réception de l'imagerie. Il s'agit d'un taux incroyable de progrès, même pour HOT. Je ne me souviens pas d'une telle vitesse de cartographie d'une grande ville en moins de 12 heures pour tout projet HOT et nous en avons fait 2 aujourd'hui." - F.B.Bagnoumana, volontaire HOT.
Les données OSM sont très utiles sur le terrain : dans un premier temps pour des informations de base (routes, hameaux, villes) permettant aux équipes de s'orienter et d'aller intervenir là où ils sont nécessaires, puis ensuite pour des utilisations plus précises : cartes du bâti permettant de localiser les bâtiments touchés/désinfectés, localisation de la provenance des personnes infectées, analyse des densités de population... Les informations renvoyées par le cartographe sur le terrain permettent parallèlement d'affiner ce travail (nombre d'habitants par bâtiments, type d'habitations, etc.).
Cette crise permet de démontrer encore une fois l'efficacité redoutable de la communauté OSM. Bonne nouvelle, les communautés OSM qui ont été impulsées ces dernières années avec le soutien de HOT en Afrique ont largement participé à l'effort, dans un vaste élan de solidarité international : c'est là la force de la cartographie, qui est peut-être le domaine ou le volontariat numérique a l'impact le plus réel. Cependant, on peut se poser la question de l'impact de ce type d'action pour les populations locale, au-delà de la réponse urgente à la crise. Les cartes et la donnée produites servent-elles et serviront-elles à la population par la suite ? Nous nous interrogeons sur comment répondre a cette problématique, par exemple en laissant sur place des cartes aux autorités locales.
Cette première expérience de travail collaboratif entre CartONG/HOT/OSM/MSF est prometteuse pour la suite. Les leçons apprises nous permettront d'identifier des bonnes pratiques de travail, de mettre en place des dispositifs d'échange. Le SIG dans l'humanitaire est un secteur d'innovations. Ces multiples expériences ne font que renforcer la créativité et l'engagement de tous.
Exemple de carte réalisée pour MSF grâce aux données OSM
Médecins Sans Frontières-Switzerland