Retour sur 18 mois de collaboration entre CartONG & ACAPS

20 Dec, 2018

Depuis mai 2017, CartONG soutient la mission d’information d’ACAPS (Assessment Capacities Project) en produisant des cartes venant illustrer les notes d’information émises à chaque nouvelle crise humanitaire ou lors de l’évolution d’une crise plus ancienne. En 18 mois de collaboration, CartONG a répondu à 20 demandes de carte. Retour sur une collaboration placée sous le signe de la réactivité.

Les notes d’informations : un aspect essentiel de la mission d’information d’ACAPS

ACAPS, est un fournisseur indépendant d'informations humanitaires, qui soutient la communauté humanitaire en fournissant des données actualisées sur plus de 40 crises clés dans le monde. En cas de crise, le travail d’analyse et d’information réalisé par ACAPS permet aux intervenants humanitaires, mais aussi nationaux, de mieux appréhender et par conséquent de mieux répondre aux besoins de la population touchée.

Dans le cadre de cette mission, ACAPS émet régulièrement des bulletins d’informations (appelés “Briefing Notes”) contenant notamment des cartes de situation. CartONG, étant spécialisé dans la cartographie humanitaire, apporte son support à ACAPS en produisant une grande part des cartes qui viennent compléter et illustrer ces rapports en mettant en évidence les zones affectées, les points chaud ou les chiffres clé d’une crise.

En effet, dans le cadre de ce partenariat, l’équipe de cartographie de CartONG est responsable des demandes de carte émises en urgence pour les Briefing Notes les mois impairs de l’année, alors que l’ONG MapAction a la charge des mois pairs. Ces 18 derniers mois, cela représente un total de 20 demandes de carte et 90 heures de travail, soit une moyenne de 4h30 pour répondre à chaque demande - une situation exceptionnelle demandant une organisation très particulière en interne.

Un processus de réalisation de carte spécifique

Lors d’une crise, les analystes d’ACAPS commencent toujours par compiler les différentes informations et données nécessaires en se basant sur des sources de données officielles (bases de données institutionnelles, informations diffusées dans la presse, sites gouvernementaux, etc.) avant d’envoyer une requête à CartONG. Ce n’est donc qu’à la fin du processus de rédaction d’un Briefing Notes que l’équipe cartographique de CartONG est activée. Il est vital pour permettre aux différents acteurs humanitaires d’appréhender la situation - qu’elle soit d’origine politique, sociale ou environnementale - et donc de pouvoir répondre aux besoins des populations affectées de disposer rapidement de toute information fiable en lien avec ladite crise. C’est pourquoi tant le travail des analystes d’ACAPS que celui des cartographes de CartONG est réalisé dans l’urgence.

Pour fluidifier au maximum le processus de création des cartes, les équipes d’ACAPS et de CartONG se sont donc accordées sur un formulaire de demande spécifique créé pour l’occasion, ainsi que sur une charte graphique épurée rendant le design des cartes réalisées adapté au design général des Briefing Notes. Afin de garantir une bonne collaboration entre les analystes d’ACAPS et les cartographes de CartONG et afin de fluidifier le travail en interne, CartONG a également donné un atelier d’initiation aux bonnes pratiques de la cartographie en 2017 et 2018 chez ACAPS. Cet atelier a permis notamment de sensibiliser les analystes au travail des cartographes et de garantir ainsi des demandes de cartes claires, explicites et prêtes l’emploi à chaque activation.

Le cas du typhon Mangkhut aux Philippines en septembre 2018

Le 17 septembre 2018, CartONG a été activé par ACAPS afin de produire une carte des zones affectées et des personnes déplacées aux Philippines suite au Typhon Mangkhut survenu le 15 septembre 2018. A midi, après un bref échange via Skype afin de savoir si l’équipe disposait des ressources nécessaires pour traiter la production d’une carte, CartONG reçoit le formulaire de demande complété avec un délai de rendu à 16h. Les informations essentielles - titre de la carte, données à utiliser (provenant du Disaster Response Operations Monitoring and Information Center), et détails de la représentation cartographique souhaitée - sont là pour commencer le travail de cartographie.

Le style choisi pour les cartes ACAPS est simple et épuré. Sur un fond gris, les couleurs sont utilisées pour mettre en évidence les données envoyées par les analystes : dans le cas du typhon Mangkhut qui a affecté les Philippines, les zones les plus affectées, accompagnées de bulles de textes précisant le nombre de personnes déplacées par région. La carte réalisée sur ArGIS est envoyée par CartONG à 15h30. Le lendemain à 9h00, l’analyste d’ACAPS informe l’équipe de cartographie, que les données se sont affinées et que les chiffres sur les personnes affectées et déplacées ont changé. Une nouvelle version de la carte est réalisée par CartONG et le Briefing Notes est publié par ACAPS dans la journée, soit 3 jours après le passage du typhon.

Réactivité et montée en compétences

Dans ce type de crise, il n’est en effet pas rare que les informations disponibles évoluent très vite, et que des mises à jour de dernières minutes soient demandées, avant la publication du rapport de situation. Ce dernier est ensuite diffusé via les canaux de communication d’ACAPS (site internet, compte Twitter, etc.) mais aussi sur d’autre sites d’information humanitaires tels ReliefWeb - le service numérique spécialisé du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA).

Comme dans l’ensemble du secteur, la réactivité des équipes, tant du côté d’ACAPS que de celui de CartONG, est l’un des grands défis de cette collaboration entre organisations humanitaires et, seule, permet la réalisation et diffusion des Briefing Notes, le plus rapidement possible au reste de la communauté humanitaire. A ce titre, dans le cadre de la session d’initiation à la cartographie donnée en 2018, CartONG a également initié les analystes d’ACAPS en charge de la réalisation des Briefing Notes à QGIS afin de garantir leur autonomie dans la réalisation de cartes de situation extrêmement simples (cartes géographiques de base), afin de ne pas les bloquer dans leur travail - le tout dans l’esprit de la mission de montée en compétences des acteurs de l’humanitaire chère à CartONG.

- - - - -

Liste des rapports auxquels CartONG a contribué en 2018 (disponibles en anglais) :

Uganda - DRC Refugee influx
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180110_acaps_briefing_note_uganda_refugee_influx.pdf

Afghanistan - Forced returnees : Nangarhar, Kandahar, Kabul
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180117_acaps_anticipatory_report_afghanistan_forced_returnees.pdf

Burundi - Displacement from the Democratic Republic of Congo
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180202_acaps_briefing_note_burundi_displacement_from_drc.pdf

Democratic Republic of Congo - Conflict induced displacement in Ituri
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180321_acaps_start_briefing_note_drc_ituri_displacement_final_update.pdf

Somalia - North-western Somaliland : Tropical storm Sagar
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180522_start_acaps_somalia_cyclone_sagar.pdf

Nigeria - Displacement in Plateau State
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/180713_start_nigeria_plateau_displacement_-_update_1.pdf

Venezuela - Regional update
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180905_acaps_short_note_venezuela_regional_update.pdf

Zimbabwe - Cholera outbreak
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180918_acaps_start_briefing_note_zimbabwe_cholera_outbreak.pdf

The Philippines - Typhoon Mangkhut
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180918_acaps_briefing_note_typhoon_mangkhut_philippines.pdf

- - - - -